Soubor vyhlášek města Opavy 2/99

Číslo:  2/99
Název: Vyhláška o vytvoření a použití účelových prostředků „Fondu rozvoje bydlení města Opavy“
Garant: odbor majetkoprávní
Účinnost od: 7. 4. 1999
 
MĚSTO OPAVA
Vyhláška o vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu rozvoje bydlení města Opavy"

Zastupitelstvo města Opavy na svém zasedání dne 6. 4. 1999 schválilo na základě § 14 odst. 1. písm. e), § 16 a 36 odst. 1. písm. f)  zákona ČNR č. 367/1990 Sb. o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů tuto obecně závaznou vyhlášku:

 Čl. 1.
 Základní ustanovení
1) Město Opava v zájmu zlepšení úrovně bydlení, životního  prostředí a vzhledu města vytváří "Fond rozvoje bydlení města  Opavy" (dále jen "fond", zkratka FRB-O), který slouží k poskytování půjček na zvelebení obytných budov a jejich staveb na  území města, podle dále stanovených pravidel a podmínek.
2) Fond byl zřízen na základě poskytnutí návratné finanční výpomoci MF ČR k podpoře obnovy a modernizace bytového fondu  v souladu se "Zásadami pro poskytnutí návratné finanční výpomoci na opravy a modernizaci bytového fondu".

 Čl. 2.
 Příjmy fondu
1) Příjmy fondu tvoří:
 - dotace a návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu
 - prostředky z rozpočtu města Opavy
 - splátky půjček a úroky
 - finanční dary sponzorů (např. bank, firem apod.)
 - dotace a návratné finanční výpomoci z rozpočtu OkÚ, příp.  jiného regionálního orgánu
 - jiné finanční příspěvky
2) Přírůstky fondu FRB-O musí být beze zbytku ponechány tomuto  fondu k použití podle jeho pravidel.

 Čl. 3.
 Výdaje fondu
1) Prostředky fondu je možno používat výhradně k poskytování půjček při nejnižším ročním úroku 4% a nejdelší lhůtě splatnosti  8 let mimo rok, v němž byla půjčka poskytnuta podle pravidel  dále uvedených. Prostředky fondu smí použít i město Opava podle čl. 3. odst. 7).
2) Výdaji fondu jsou také finanční úhrady poskytované České spořitelně, a.s., v Opavě za zřízení a vedení účtu a podúčtů dle  čl. 6. a náklady spojené s vyhlášením a realizací výběrového  řízení dle článku 4.

- 1 -
3) Adresáty půjček z fondu podle odst. 1) tohoto článku mohou být  pouze fyzické a právnické osoby, které vlastní obytné budovy  nebo jejich stavby na území města Opavy, a které přijmou závazek poskytnutou půjčku podle stanovených a ve smlouvě uvedených pravidel ve prospěch těchto obytných budov nebo jejich  staveb použít.
V případě zjištění použití půjčky k jiným účelům, je adresát půjčky povinnen neprodleně vrátit celou poskytnutou půjčku.

4) Z fondu se poskytují tyto druhy půjček:
Poř.č.                               název / účel                                                                              horní hranice
______________________________________________________________________________________
01        Obnova střechy (krytina i konstrukce starší 10 let)                                        do 60 tis. Kč na 1 dům
02        Zřízení ekologického topení ve stáv.domě                                                     do 40 tis. Kč na 1 byt
03        Zřízení malé čistírny odpadních vod ke stáv. domu                                       do 20 tis. Kč na 1 byt
04        Dodatečná izolace domu proti spodní vodě - dům starší 10 let                      do 50 tis. Kč na 1 dům
05        Obnova fasády domu vč. oplechování u domu staršího 10 let                        do 20 tis. Kč na 1 byt
06        Zateplení obvodového pláště domu staršího 5 let                                           do 20 tis. Kč na 1 byt
07        Vybudování WC, koupelny nebo sprchového koutu v bytě, kde není              do 20 tis. Kč na 1 byt
51        Půdní nástavba bytu rušící ploché střechy                                                     do 80 tis. Kč na 1 byt
52       Vestavba bytu do stávajícího půdního prostoru                                              do 80 tis. Kč na 1 byt
x1        Stavební úpravy bytu a domu na bezbariérové či jinak upravené pro
            potřeby tělesně postižených občanů                                                              do 120 tis. Kč na 1 byt - dům 

5) Jednotlivé druhy půjček lze kumulovat s výhradou půjčky pod pořadovým číslem 05, tj. obnova fasády, a půjčky pod pořadovým číslem 06, tj. zateplení obvodového pláště, které nemohou být poskytnuty na jeden objekt. Půjčku nelze získat opakovaně na stejný účel u jednoho domu, celková výše půjčky nemůže překročit 120 tis. Kč.
6) Lhůty splatnosti a výše úrokové sazby se stanovují takto:
                     splatnost                                     úroková sazba                       .
do 4 let                                             4 %
do 6 let                                             5 % 
do 8 let                                             6 %
Dobu splatnosti podle výše uvedené tabulky si vybraný příjemce půjčky smí zvolit sám.
7) Město Opava smí prostředky fondu použít k úhradě nákladů na  opravy a modernizaci svého bytového fondu (zejména na účely  uvedené v čl. 3. odst. 4)., za podmínky vrácení použitých  prostředků zpět do fondu. Město převede zpět do fondu částku  z rozpočtu města, odpovídající minimálně podílu vyčerpaných  prostředků v daném roce k počtu let zbývajících do doby splatnosti návratné finanční výpomoci, přičemž takto vypočtená  částka bude zvýšena o 3%.
Čl. 4.
Splatnost, čerpání a zajištění půjčky
1) Lhůta splatnosti začíná běžet ode dne uzavření smlouvy o půjčce s tím, že bude poskytnut odklad splatnosti jistiny i úroků až do konce kalendářního roku v němž byla půjčka poskytnuta. Tzn. že splácení jistiny úvěrů a úroků bude zahájeno počínaje rokem následujícím po roce poskytnutí půjčky. Půjčka (jistina  a úroky) se splácí v pravidelných měsíčních splátkách. 
2) Půjčku lze čerpat od data uzavření smlouvy o půjčce až do konce kalendářního roku. Čerpání půjčky je možné pouze oproti předložení fakturám.
- 2 -

3) Pohledávka města ze smlouvy o půjčce musí být zajištěna následujícím způsobem:
 a) Při podpisu smlouvy o půjčce musí být  podepsána zároveň  zástavní smlouva, kterou se ve prospěch města zřizuje  zástavní právo k nemovitosti - zpravidla k obytné budově,  k jejíž opravě je půjčka poskytována. Zástavní právo města  Opavy přitom nemusí být první v pořadí. 
 b) Při podpisu smlouvy o půjčce vystaví příjemce půjčky ve  prospěch města biancosměnku za účelem zajištění pohledávky  města ze smlouvy o půjčce. Náležitosti biancosměnky a pravidla jejího použití jsou blíže upraveny v příloze, jež je  nedílnou součástí této vyhlášky.
 c) Jištění podle odst. a) a b) musí být vždy použito současně.  Pokud však velikost půjčky nepřesahuje částku 20.000,- Kč,  nevyžaduje se jištění zástavním právem, ale pouze  biancosměnkou.
 d) Smlouva o půjčce smí být podepsána a půjčka smí být čerpána  i bez předchozího zavkladování zástavního práva v katastru  nemovitostí.

 Čl. 5.
 Výběrové řízení
1) Osoby, které splňují podmínky dle čl. 5. odst. 3)., mohou  získat půjčku z fondu výhradně na základě výběrového řízení.  Výběrové řízení vyhlašuje Zastupitelstvo města Opavy a organizuje Magistrát města Opavy po rozhodnutí samosprávného orgánu.
2) Podmínky výběrového řízení musí být vyvěšeny na úřední desce  Magistrátu města Opavy a vhodným způsobem zveřejněny v tisku.  Lhůta na podání žádostí k účasti ve výběrovém řízení je do  30-ti dnů ode dne vyvěšení (zveřejnění) podmínek tohoto výběrového řízení.
3) Žádost, kterou podává zájemce o poskytnutí půjčky musí být písemná a musí obsahovat tyto údaje:
 a) jméno a příjmení žadatele nebo přesný název právnické osoby
 b) rodné číslo žadatele nebo IČO u právnické osoby
 c) adresa bydliště žadatele nebo sídlo právnické osoby
 d) seznam spoluvlastníků, není - li žadatel jediným majitelem
 e) přesné označení předmětné obytné budovy, tj. adresa (ulice,  číslo organizační), číslo popisné, číslo parcely   
     pozemku
 f) údaj o tom, zda je v domě nebytový prostor, sloužící účelům  podnikání
 g) celkový počet bytů v domě
 h) jednotlivé účely, pro které je půjčka požadována
 i) požadovaná výše půjčky podle jednotlivých účelů a celkem
 j) výpis z katastru nemovitostí (list vlastnictví) kopie nebo 
 k) listinu dokládající vlastnictví obytné budovy či bytu (kopie)
 l) přesné označení nemovitosti, kterou žadatel navrhuje ke zřízení zástavy (není nutno uvádět, navrhuje - li žadatel
    k zástavě přímo předmětnou obytnou budovu)
 m) podpis žadatele jménem a příjmením
Nejpozději ke dni podpisu  smlouvy musí příjemce půjčky předložit stavební povolení nebo alespoň oznámení o zahájení stavebního řízení nebo  jiný doklad o přípustnosti stavebních prací, na které je půjčka poskytována.
6) Předložené žádosti vyhodnotí komise, která navrhne konkrétní  závěr výběrového řízení. Komise se sestavuje z členů Zastupitelstva města Opavy a schvaluje ji Rada města Opavy. 
7) Závěry výběrového řízení schvaluje Zastupitelstvo města Opavy,  které tak rozhoduje o konkrétním poskytnutí půjček. Výsledek  výběrového řízení po schválení samosprávným orgánem města nepodléhá právu odvolání se.
8) O výsledku výběrového řízení budou všichni uchazeči neprodleně  vyrozuměni po schválení jeho závěrů samosprávným orgánem  města. Zároveň budou vybraní žadatelé vyzváni k uzavření  smlouvy o půjčce s tím, že do 14-ti dnů musí doručit příslušnému odboru originály listu vlastnického z katastru nemovitostí a ověřenou kopii příslušeného nabývacího titulu na předmětnou nemovitost.

- 3 -
9) Právo na uzavření smlouvy vybranému uchazeči zaniká, pokud: 
 - se nedostaví k podpisu smlouvy do 60 dnů od data obdržení  vyrozumění, že byl vybrán k poskytnutí půjčky a nedoložil podklady nutné k uzavření smlouvy tj. LV, nabývací titul a podklady ze stavebního úřadu dle odst.3) pod bodem m). 
10) Výběrové řízení probíhá dle návrhu výběrové komise a je vyhlášeno ZMO tak, aby bylo možno půjčku v termínu stanovením MMR účelně využit.
 Čl. 6.
 Smlouva o půjčce

1) S žadateli, u kterých bude rozhodnuto o poskytnutí půjčky,  uzavře město Opava smlouvu o půjčce, a to bez zbytečných odkladů.
2) Smlouva musí obsahovat alespoň:
 - označení smluvních stran
 - vymezení účelů, na které je půjčka poskytnuta
 - celkovou částku půjčky, lhůtu splatnosti a výši úroků
 - rozpis splátkového kalendáře s uvedením termínů a výše splátek
 - způsob splácení (platebním příkazem, složenkou, srážkou ze  mzdy)
 - závazek uživatele k realizaci půjčky přesně dle dohodnutého  účelu
 - ujednání o vyplňovacím právu k biancosměnce (viz příloha té to vyhlášky)
 - závazek příjemce respektovat stavební předpisy a to pod sankcí neprodleného vrácení celé půjčky
 - závazek příjemce k neprodlenému vrácení celé půjčky v  případě nedodržení účelovosti půjčky
 - závazek příjemce k neprodlenému vrácení celé půjčky, nedojde  - li k zavkladování zástavního práva podle 
   příslušné zástav ní smlouvy z důvodu závad na straně příjemce půjčky
 - závazek příjemce nepřevést vlastnické právo k zastavované  nemovitosti před zavkladováním zástavního práva a to 
   pod  sankcí povinnosti neprodleného vrácení celé půjčky
 - závazek příjemce nepřevést vlastnické právo k již zastavené  nemovitosti po dobu splácení půjčky bez předchozího  
   písemné ho souhlasu města a to pod sankcí povinnosti neprodleného  vrácení celé půjčky
 - závazek příjemce umožnit zástupcům města, peněžního ústavu  a orgánů státu kontrolu čerpání půjčky, zejména 
   její účelovosti , a to i fyzickou kontrolou přímo v bytě či předmětné  obytné budově
 - dohodu o otevření podúčtu u peněžního ústavu
3) Neprodleně po podpisu smlouvy o půjčce předá Magistrát města  Opavy dohodnutý počet exemplářů smlouvy příslušnému peněžnímu  ústavu s výzvou na otevření podúčtu a k převodu finančních  prostředků z účtu fondu na příslušný podúčet.
 Čl. 7
 Režim čerpání prostředků fondu
1) O způsobu a lhůtách převodu finančních prostředků mezi fondem  a podúčty příjemců půjček a o správě všech pohledávek fondu  uzavře město Opava zvláštní smlouvu s finančním ústavem.

 Čl. 8
 Závěrečná ustanovení
1) Celková částka poskytnutých půjček z fondu, dle tabulky uvedené v čl. 3. odst.4)., nesmí v příslušném roce přesáhnout 85%  předpokládaného stavu k poslednímu dni v měsíci, kdy bylo  ukončeno výběrové řízení. 
2) Systém poskytování půjček podle této vyhlášky podléhá kontrole  města (Magistrát města Opavy, rada, zastupitelstvo), ČS  a.s. v Opavě - finanční toky, Ministerstvo financí a Ministerstvo pro místní rozvoj - dodržení účelovosti poskytnutých finančních prostředků.

- 4 -
3) Souběžně s návrhem na vyhlášení dalšího výběrového řízení bude  Zastupitelstvu města Opavy předloženo vyhodnocení hospodaření  fondu včetně dosažení věcných efektů za předchozí rok.
 Obsahem tohoto vyhodnocení je především:
 - stav v fondu na začátku roku k 1.1.  - počet schválených půjček a celková výše finančních prostředků na půjčky   
   uplatněna do 31.12. kalendářního roku
 - výše splátek z půjček, realizovaných v letech přecházejících (plán, realita, dluh)
 - celková výše finančních prostředků fondu k 31.12.

4) Půjčku podle této vyhlášky nelze získat, pokud uchazeči byla v minulosti poskytnuta půjčka z FRB-O, PFOB-O a ZFOB-O a tyto nejsou dosud splaceny.

5) Tato vyhláška nabývá z důvodu naléhavého obecního zájmu platnosti a účinnosti dnem svého vyhlášení.
6) Nabytím účinnosti této vyhlášky se ruší platnost předchozí  Vyhlášky O vytvoření a použití účelových prostředků "Fondu  rozvoje bydlení města Opavy", schválené zastupitelstvem města  Opavy dne 15.9.1997.
7) Obecně závazná vyhláška o vytvoření a použití účelových  prostředků "Fondu rozvoje bydlení města Opavy" platí na celém  území města včetně městských částí.

        Ing. Václav Klučka, v.r.                                                      Doc. RNDr. Ing. Jan Mrázek, CSc., v.r.
           náměstek primátora                                                                                primátor města

- 5 -