Nástroje ochrany ovzduší
Hlavním nástrojem na ochranu ovzduší je zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Přípustnou úroveň znečištění ovzduší určují hodnoty imisních limitů a přípustné četnosti jejich překročení, které jsou uvedeny v příloze č. 1 k tomuto zákonu (§ 3 odst. 1 zákona o ochraně ovzduší).
Území města Opavy bylo opakovaně vyhlášeno jako oblast s překročením imisních limitů (dříve oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší – OZKO) z hlediska ochrany lidského zdraví pro suspendované částice PM10 a benzo(a)pyren.
I z toho důvodu si město nechalo zpracovat Místní program snižování emisí a zlepšování kvality ovzduší pro město Opavu. Jedná se však o dokument, který již není aktualizován, protože změnou legislativy je program zpracováván pouze na národní úrovni a pro zóny a aglomerace za stanovených podmínek. Tato zodpovědnost je pak stanovena Ministerstvu životního prostředí. Jelikož zpracovaný program obsahuje stále zajímavé informace, je ponechán k dispozici a je v liště mezi soubory ke stažení.
Magistrát města Opavy a Krajský úřad Moravskoslezského kraje zveřejňuje Závazná stanoviska podle zákona o ochraně ovzduší. Více informací se dozvíte na stránce Závazná stanoviska podle zákona o ochraně ovzduší.
Se záměrem oslovit domácnosti zahájil Moravskoslezský kraj kampaň, která má za cíl sdělit lidem, jaká rizika nese spalování domovních odpadů a nekvalitního paliva v domácích kotlích, a také dát návod, jak správně topit s co nejmenším množstvím produkovaných škodlivin. Bližší informace jsou dostupné na www.lokalni-topeniste.cz, popřípadě v článku Jak správně topit.
V této souvislosti je dobré se seznámit také se zkušenostmi Smokemana z Výzkumného energetického centra VŠB Technické univerzity Ostrava, kde jsou také další zajímavé odkazy. Smokemena jsme také již několikrát pozvali na Den stromů do Opavy, kde jsme měli možnost ho vidět přímo v akci.
Domácností se týkají i změny vycházející z nového zákona o ovzduší. Ten zakázal od roku 2012 používání kotlů nižších emisních tříd (1. a 2.) na pevná paliva o jmenovitém tepelném příkonu do 300 kW. Tyto kotle výrobce od roku 2014 už nebudou uvádět na trh. Zákon vyžaduje provozovat kotle, které plní stanovené emisní parametry. V principu tedy nemusí být nutná výměna celého kotle, ale například jeho dovybavení automatickým podavačem paliva, zvláštním automatickým hořákem apod., které zajistí jeho úpravu na 3. emisní třídu. Zákon dále stanovuje povinnost zajistit provedení kontroly technického stavu a provozu nejpozději do 31. prosince 2016 a od roku 2022 povinnost provozovat kotel na pevná paliva v souladu s požadavky uvedenými v příloze č. 11 k tomuto zákonu. Více se dočtete v článku Nové povinnosti majitelů rodinných domů z hlediska ochrany ovzduší. Na druhou stranu mohou obyvatelé Moravskoslezského kraje požádat o dotaci na výměnu kotle. Tato dotace byla v minulosti krajem vyhlášena již několikrát.
Významnou změnou, kterou přinesl zákon o ochraně ovzduší je zákaz spalovat bez výjimky ve všech spalovacích stacionárních zdrojích o jmenovitém tepelném příkonu 300 kW a nižším hnědé uhlí energetické, lignit, uhelné kaly a proplástky.
Změny nastaly i u právnických osob. Nová právní úprava významně snižuje administrativní zátěž spojenou se systémem poplatků. Poplatkové přiznání není povinen podat poplatník, u něhož celková výše poplatků za provozovnu za poplatkové období činí méně než 5 000 Kč. Od poplatku za znečišťování se osvobozují znečišťující látky vypouštěné stacionárním zdrojem nebo zdroji v provozovně, u které celková výše poplatků za poplatkové období činí méně než 50 000 Kč. Více k této problematice najdete přímo v zákoně, konkrétně pod § 15 odst. 3 a 8 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (přechodná ustanovení zákona řešící poplatky najdete v § 41. Další informace najde v článku Změny v ohlašování údajů podle zákona o ochraně ovzduší.
Město Opava připravilo kampaň Krotitelé vzduchu, která občany seznamuje se stavem opavského ovzduší a možnostmi nápravy. Svou pouť zde také odstartovala městská putovní výstava na téma znečištění ovzduší šitá na míru Opavě. Připravují se besedy s občany z vybraných městských částí na téma jak ušetřit za topení, jak dobře vybrat kotel, palivo a zlepšit si techniku vytápění. Od podzimu 2013 ve městě funguje projekt Slezského gymnázia Emisní komisaři.
